重卡行业：当前的形势和我们的任务（一）

首先要说的就是，当前经济形势的主要矛盾是什么？通货膨胀。正如温家宝总理在3月14日的记者招待会上指出的，今年国家宏观调控要把控制通货膨胀放到首要位置。今年国家所有宏观调控政策的松与紧，都是围绕通货膨胀率的高与低来展开的。

控制通货膨胀为什么这么重要？因为，控制通货膨胀如同在刀锋上行走。控制不好，通货膨胀加剧，有可能导致社会动荡（这是当局最不能容忍的）；如果控制的太狠了，则可能刺破资产价格（包括房地产）泡沫，最后导致类似1989年日本、2008年美国那样的经济危机。

对于任何一个国家来说，通货膨胀都是社会安定的最大威胁，因此各国政府也都把控制通货膨胀作为最重要的任务。现在动荡的国际局势，就与某些国家的高通货膨胀率紧密相关。更何况，中国还有大量人口处于贫困线之下，贫富差距日益扩大。通货膨胀对于贫困阶层影响最大，也最容易导致这个社会阶层的不稳定。

今年2月，我国CPI同比达到4.9%，已经接近温和型通膨膨胀的下限的5%。1989年我国发生的社会动荡就与1988年开始的高通货膨胀紧密相关，而现在的经济形势和1989年也有很多相似之处：

1984-1985年曾出现过通货膨胀，主要是固定资产投资规模过大引起社会总需求过旺，基建规模、社会消费需求、货币信贷投放急剧扩张，导致经济过热。1986年国家为了抑制通胀，采取了控制固定资产投资规模，加强物价管理等一系列措施。遗憾的是，这次宏观调控，在经济下滑、企业喊苦的情况下停止了，进而导致了1988年到1989年更为严重的通货膨胀，伴随着种种社会矛盾的激化，发生了1989年春夏之交的动乱。随后，国家对经济进行急刹车，进而导致了1989年下半年到1992年上半年的经济停滞和通货紧缩。

同样，我国在2006年、2007年同样出现了因投资过多导致的经济过热和通货膨胀，2008年进行的宏观调控开始后不久，就碰上了国际金融危机，我国政府立即出台了“四万亿”投资计划，货币政策变得极度宽松，在3个半月的时间里连续5次下调金融机构贷款利率，一年期存款利率从4.14%一路下调至2.25%，房贷利率降为7折，同时大量发行货币。这些政策最终导致了从2010年开始的通货膨胀，虽然我国从2010年四季度开始改变宽松的货币政策，回收流动性，但是，2011年后通货膨胀率仍然居高不下。

维持稳定――这就是为什么国家今年要把控制通货膨胀放到第一位的最重要原因。

可能有些人会说，现在的中国社会看起来风平浪静，怎么会引发社会动荡呢？从可获得的我国维稳费用来看，现在社会也许并不像表面上看起来那么风平浪静。2009年中国军费实际开支为4839亿元，维稳开支为4720亿元；而2010年支出预算中，军费、维稳增幅各为7%和9%，分别达到5190亿元、5140亿元。如果2011年预算维持去年增幅，就有可能双双超过6000亿元，而且，维稳预算会超出军费预算。目前，全国各省市已经举行人大会议，从已公开的省级预算报告看，维稳开支预算的增幅多为两位数。

如此高额的维稳费用，全部都要依靠财政，这不但妨碍了政府进行基建投资，也同样影响了对贫困人群的财政支持，而一些社会阶层的贫困则加剧了社会的不稳定因素。就在3月25日国务院召开的第四次廉政工作会议上，温家宝指出，当前，我国发展面临的形势极为复杂（注意这个极为），经济社会发展中一些长期问题和短期问题相互交织，一些社会矛盾比较突出，再加上腐败问题，如果处理不好，容易产生叠加效应，就可能影响改革发展和社会稳定。从这段话也可以看出当前严峻的维稳形势。可以这么说，现在的社会形势存在一些可燃因素，而高通货膨胀犹如火源，因此，控制通货膨胀的重要性不言而喻。

那么，中国政府打算如何控制通货膨胀？今年两会，温家宝总理说通货膨胀像老虎，放出来就关不进去。实际上，中国经济界对于如何管理通货膨胀有个说法，那就是投资、贷款、货币发行如同一个鸟笼子的三个杆，只要把这三样都收紧了，通货膨胀就可以关到笼子里面了。

今年两会，国家也公布了这三个指标的计划指标，从中也可以看出国家正在抽紧这个鸟笼子的三个杆。对于固定资产投资，去年制定的计划是20%，实际是完成23.8%，而今年的计划只有18%；贷款规模去年加上表外业务的规模应该在10万亿元，而今年计划只有7万亿元，下降三分之一；货币发行，去年的广义货币M2 增速20.8%，今年的增长目标则为16%。

从政策目标的制定可以看出，这些措施还并不是非常严厉。这是为了避免经济大起大落，防止房地产泡沫被刺破，导致银行出现大量坏账，进而导致 1989年日本和2008年美国由于货币紧缩政策的加剧而导致经济突然崩盘。

但是，就现在的国际国内状况而言，现在的通货膨胀压力在加大，因此国家完全有可能会执行比计划更为严厉的紧缩政策。最近，利比亚开战，导致原油、黄金等国际大宗商品价格上升；日本地震则导致农产品价格上升；现在缅甸也发生了7.2级地震。同时，美国日本等采取持续量化宽松政策，我国输入性通货膨胀压力加大。而国内房租、劳动力成本等上升，导致通货膨胀的压力持续不减。