重庆：内环大货车限行 需物流布局配合

内环3年22起连环车祸，全由超载货车引发，城市快速道路支队提出限时限路限车型三种限行方案。

本报从本月15日起刊发《内环大货车之患》系列报道以来，引起广大读者和两会代表委员及相关部门的高度关注。

昨天，重庆晨报记者专访了市交巡警总队城市快速道路支队封胜支队长，就内环快速运行现状及未来整改方案进行了采访。

路的问题

设计流量为日均5万辆

2010年1月1日，内环快速路免费当日，市交巡警总队城市快速道路支队也挂牌成立。在支队办公楼上，只要从二楼朝北的窗台眺望出去，便能够看见不远处的内环快速路石马河长下坡路段。这里好似一个天然的哨岗，时刻紧盯着“魔鬼路段”。

从警23年的封胜接管城市快速道路支队后，除了日常工作，就会经常深入研究这条道路。在他的办公桌上，摆放着由中国机械工业第三设计研究院编撰的《重庆市内环道路交通量调查报告》。调查从2012年7月份开始，对内环快速路上29个重要节点进行了全天候调查，得出了各个节点的实时车流量。

“设计车速是80公里/小时。”封支队长说，内环快速路单方向是以两车道加一应急车道设计的，但大多数路段是三车道加一应急车道。

按照上世纪90年代的设计标准，这条75公里长的环线，设计日均流量为5万辆。这个数字能够确保每一辆走上内环快速路的车辆，以80公里/小时甚至100公里/小时的速度行驶，且不会发生任何拥堵的情况。

如今流量达67万辆

内环快速路自2002年年底通车以来，车流量节节升高，在2010年1月1日免费通行后，更是以年均12%至15%的速度猛增。

封支队长说，在主城区的一些主干道上，早晚高峰都会发生车多拥堵的情况。而在内环快速路上，不少路段几乎在整个白天(7点到20点)都属于高峰期。去年国庆节期间，全市高速公路路网日均流量为63万辆次。这个数字让封支队长深感压力，“平均每天有67万辆次的车辆进出内环快速路，民警们的执勤压力都很大。”

十余年间，内环快速路的日流量扩增13倍多，80公里的设计车速成为不可能，目前平均时速在24公里左右。

车的问题

增长最多的是大货车

如今，主城区不少路段都对大货车进行了限行，让这些路段变得通畅，但问题也随之出现。

“这让内环快速路上的大货车变得更多，比平均车流量增加的还要多。”封支队长说，按照标准车辆换算，即大货车(三轴及以上)等于3辆小客车，货车占日流量比平均达39.33%。而在二郎―西环路段和西环―红槽房路段，比例更是达到51.72%和47.03%。

大货车过多导致拥堵较为严重的堵点，基本上周围都分布有大量货运物流点。石马河附近，有盘溪水果蔬菜市场;二郎附近，有大量建材市场;杨公桥附近，有钢材市场；东环立交附近，有三亚湾海鲜市场。

连环撞都是货车肇事

大量货车涌入带来交通问题的同时，安全也成了一个不容忽视的问题。

“2010年至2013年，总共发生22起多车连环相撞事故。”封支队长说，这个数字还包含了三层含义：一是仅2013年就占了10起;二是21起为重型货车引发，1起为中型货车引发;三是22辆肇事货车全部超载。

连环相撞事故不但对道路造成拥堵，更会对人身造成严重伤害。在对这22起事故进行调查时，有9名司机承认自己私自加装货物，更多的则称车况不好，制动能力差所致。

内环快速路也有一定原因。封支队长告诉我们，在一些“瓶颈路段”，车道突然减少，必然存在变更车道的情况。如果车辆未能及时减速变道，极易引发事故，当这辆车为车况较差的大货车时，就不仅仅是轻微擦挂那么简单了。

委员建议

政协委员唐德玉：大货车错时进内环

“内环堵车，我是有亲身体会的。”昨日，江津区政协副主席、民革江津区委主委、市政协委员唐德玉说，她已经就治理内环堵车的问题，提出了建议。

因为工作等原因，唐德玉经常往返于江津区和重庆主城，“来重庆开会，走中梁山进内环，堵车;走绕城高速从南岸进内环，还是堵车。”特别是早高峰期，遇到在内环上慢行的货车，只能跟在后面干着急。

经过一段时间的调查，结合切身体会，她提出了《关于治理内环高速堵车的建议》，“也看到你们晨报关于内环大货车较多的报道。”唐德玉提出了3点建议，其中第三条是大货车错时运行。“考虑与小车错时通行，在上班高峰期不准大货车进入内环高速，鼓励大货车夜间运输。”她认为，这一点对治理内环的拥堵问题，能起到立竿见影的作用。

解决之道

大车小车各行其道

作为管理者，城市快速道路支队接到过不少投诉，也在为如何限货进行着各种调查研究。

目前，市交巡警总队采取了一些举措。在内环快速路上，每隔几公里就会有车道指示牌。通过规定车道方式，来避免大小车相撞事故的发生，也让车辆速度得到了一定的提升。

但货车确实存在“跑偏”的情况。每个月，城市快速道路支队都会查获5500至6000辆驶入快车道的货车。“违规变道的小车也非常之多。”封支队长介绍，如果车辆都能各行其道，在内环快速路上文明行车，事故发生率将大幅下降。

提出三种方案限货

内环限货绝不是简单的限制货车通行。封支队长说，城市快速道路支队已经提出了三种限货方案：一是分路段限行，在一些长期拥堵的路段，比如二郎至西环立交，禁止大货车通行;二是分时段限行，早晚高峰期间，或是7点至22点之间，禁止大货车通行;三是分车型限行，按照标准车辆换算为3辆小客车的大型货车，将禁止通行。

不过，这三种方案也有着各自的缺陷。分路段限行将影响到外地物资与物流市场的对接;分时段限行会使大量货车夜间出动，噪音影响更加严重，而人工运输成本也将大幅提高;分车型限行，则会出现更多转运物资的小型货车。

当前，内环快速路作为主城区货物流通的主通道，实施限货将会使整个物流市场布局发生重大改变。相关部门需要重新进行物流市场布局，考虑新的主要货运通道，只有全局规划后，内环限货才能顺利实施。