无可奈何 重卡过境禁行区扩至北京六环

晚上22时，延庆县境内康庄进京口“综合检查站”。北京市机动车排放管理中心工作人员对绕行过境车进行尾气检测，大部分重柴超标无需仪器检测，急速加油时，趴在排气口的执法人员“一熏一脸黑”。

无可奈何 重卡过境禁行区扩至北京六环

此时，康庄进京口“综合检查站”旁边绕行通道上，大货车绵延百米，减速刹车轰鸣令黑夜喧闹，尾气刺鼻呛人。10分钟内目测每绕行车道约30辆通行，牌照涵盖津、冀、晋、蒙、黑、陕、豫、粤等十余省区市，货物有煤炭、建材、蔬菜、乳制品、活牛羊等。

所有绕行车须先经交通部门“初检站”查是否超载。环境监察人员按照“进京必查、过境抽查”原则，再对部分车辆进行尾气检测。

记者在现场看到，急速加油时，多数绕行柴油车尾气排放均严重超标，黑烟弥漫已无需仪器读数检测。

其中一辆“冀JP”牌照车辆黑烟浓郁，喷到五、六米外，久久散不去，环境执法人员对其“劝返”。车主反问“贴了绿标咋不合格”，并坦言“几乎不保养”，还表示“六环内不让进了劝返个啥”、“车行路过北京就是借个道”、“排放超标，下次注意，加点好油”。

“康庄综合检查站每天绕行车辆上万，疏于保养、加低劣油都会致尾气超标。超标政策是‘劝返’，但是返得了吗？车主宁愿交钱绕行、也不接受劝返。劝返效果微乎其微。”环境监察人员说。

据其介绍，绕行京城的重柴主要途径西北方延庆康庄、东边通州白庙、南面琉璃河及榆垡，除延庆山区环境容量略大，其余都是历次空气重污染“重灾区”，重柴尾气超标“功不可没”。

柴油车排放的氮氧化物、碳氢化合物、颗粒物，分别约占全市机动车排放总量的50%、10%、90%。每天几万至十几万辆重型柴油车夜间进京或过境(指绕六环)，排放水平与20多万辆京牌柴油车相差甚远。入夜至清晨多项环境指标显示，空气污染与柴油车夜间行驶密切。

北京环保部门依托“三道防线”(市界综合检查站、办证处，高速公路和国市道治超点、货车卡控岗；五环路沿线；城区主干道)，形成“进京口拦、高速路堵、城环路截”监管。但“拦不住、劝不返、罚不到”却是执法现状。违法超排普遍、套壳假车泛滥，是重型柴油车污染的“顽疾”。

调查发现，受制于属地管理不到位、部门合作难、处罚流程繁，现行执法如“皇帝新装”，既处罚不到超标车辆，更无法减少排放。“移动烟囱”治不好，其根源是前端监管链条断裂，车企为低价占领市场份额，而猖狂造假掀起恶性竞争，导致排放标准无法落实。

北京市机动车排放管理中心副主任厉凛楠说，对尾气超排的绕行过境车无可奈何，虽说可和当地联系，但各地主管部门都不一样，信息也未联网，其他省市排放标准又比北京低很多。

专家指出，北京城市三面环山形如簸箕，小风静稳天气时扩散能力极差，大量超标车尾气即便排在六环也会滞留在城市上空。

机动车是北京P M2 .5最大排放源，占比31.1%，且属低空“呼吸带”排放。柴油车尾气“黑烟”是直径仅约PM 1的一次颗粒物，作为化石燃料燃烧产物，其表面会吸附多环芳烃、重金属等污染物，已被世卫组织确认为“致癌物”；尾气中的“氮氧化物”，可与挥发性有机物经化学反应形成二次颗粒物PM 2.5和臭氧污染。

北京市机动车排放管理中心实验室展示，国五至国二柴油车(国二及以下柴油车被称为“黄标车”)每小时排放“黑碳颗粒物”分别为10克、13克、65克、100克。

“1辆达标‘国四重柴’排放的氮氧化物，相当于约90辆‘国四汽油轿车’。不达标或更差标准的重柴，排放约是200倍‘国四汽油轿车’。”北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生说，每夜几万至十几万辆外地柴油车绕行进京、过境，排放要超全市540万辆车连夜行驶。

因外埠进京车辆排放水平相对差，排放高，车辆使用强度大，车况相对较差，相当一部分国三车辆存在假标或超标排放现象，因此，今年外埠重型货车的过境禁行区扩至六环(不含)内。