京五6月实施 重点依旧在监管

5月21日，《京五将于6月1日起实施》一文激起千层浪，虽然只是京五这样一个地方标准，但其掀起的轩然大波已经引起了全行业的高度关注。

5月26日，这则消息终于得到来自官方的证实。

在北京市环保局网站上，《关于实施重型柴油车第五阶段排放标准的公告》赫然在目。

“本市自2015年6月1日起全面实施《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）》（GB17691-2005）中第五阶段排放控制要求。”

“自2015年6月1日起，凡申报北京环保目录的重型柴油车（发动机）其污染物排放必须符合《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）》（GB17691-2005）、《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物限值及测量方法（台架工况法）》（DB11/964-2013）和《重型汽车排气污染物排放限值及测量方法（车载法）》（DB11/965-2013）标准中第五阶段排放控制要求。”

“企业申报环保目录继续按照《关于重型柴油和燃气汽车（发动机）申报北京环保目录有关要求的通知》（京环发〔2013〕47号）和《关于重型车排放控制有关规定的通知》（京环发〔2014〕67号）的有关要求执行。同时，各企业要强化生产管理，保证销售车辆稳定达标。”

“自2016年1月1日起，本市行政区域内使用的新增重型柴油车（公交车、环卫车、旅游车、邮政车、渣土车、班车、校车、机场巴士等）应选用安装壁流式颗粒捕集器（DPF）的车型。”

“自2015年8月1日起对于不符合第五阶段规定的车型不予办理车辆注册登记手续。凡在2015年8月1日前已购买的（以购车发票日期为准）和已从外省市转出迁往本市的（以机动车登记证书的转移登记日期为准）第四阶段排放标准重型柴油车，可继续办理车辆注册登记手续。”

靴子终于落地了。

光严管北京怎么够？

 

只报道这些就够了吗？当然不是。

还是在北京市环保局的官网上，记者又看到了这样一则消息：

“近日，北京市环保局组织全市16个区县机动车排放管理站的业务骨干50余人，在北京新发地汉龙货运中心进行现场调研，就国Ⅲ以上重型柴油车的真伪鉴别问题进行了实地教学。据了解，重型柴油车虽然占本市机动车保有量不到5%，但排放的污染物却占机动车排放总量的50%以上。特别是每天夜间进京的两三万辆送货车，普遍存在排放不达标、环保标志造假的问题。由于在汽车生产过程中，外省市车辆上牌无环保前置审查，又缺乏国家环保召回法规，因此部分汽车企业在国家强制实施国Ⅲ、国Ⅳ标准后故意造假，将国Ⅰ、国Ⅱ标准柴油车冒充国Ⅲ、国Ⅳ标准车辆销售。前期，市环保局曾组织专家对135辆进京重型柴油车进行抽查，结果显示85%以上都是国Ⅱ标准以下的黄标车。经测算，即使是一辆排放达标的重型柴油车，其排放的污染物也是普通小客车的100倍以上。这些排放不达标的外地进京重型柴油车，对我市的空气质量造成了严重影响，对于这些车辆的监管，也成为我市机动车排放污染防治工作的一项重要内容。”

为了加强对这部分超标车辆的监管，未来一到两年的时间，北京将建立外地进京重型柴油车数据库。

换句话说，京五管得了北京的车，管得了外地进京的车吗？

监管 还是监管

又回到了那个老生常谈的话题：监管。

“国家本来应该在检测上放宽，而要在市场验证上加严，保证市场上的一致性。就像美国一样，抓到（不合规的情况）就‘往死里罚’。但这种方式会砸掉很多企业，也会影响GDP。环保问题，根源就在于犯罪成本低，守法代价高。在这其中，企业有责任，政府也有责任。我们呼吁的都快麻木了，越来越觉得自己就像‘皇帝新衣’里的‘无知小童’，大家都知道的事，就是这个‘无知小童’在多嘴。”曾有业内知名人士这样告诉记者。

要说环保部门的检查，那是真的很严。在某卡车企业，记者听到了这样一则介绍。在国四执行前夕，为了检查产品的排放，检查人员在检查当天才领到具体任务和机票，来到企业后直奔车间，选择了若干产品，一直盯着它们下线，然后封存带到检测地，全程开启视频监控。毫无疑问，通过检测的产品凤毛麟角。怎么办呢？不是处罚，而是封存所有国四公告，不接受申报。“据我所知，现在想找环保部门公关的企业特别多，但都找不到人。”这位企业人士透露。

“但是，几乎所有人都不承认自己没有尽责，都认为自己做得很好，没有人说‘对不起我这些年没把工作做好’。实际上，大家都没做好，否则也不会到今天这种局面。我们就缺乏正视现实的勇气。”上述业内知名人士认为：“环保问题不是技术问题。技术措施有的是，一致性问题也可以认认真真坐下来做。而现在不是比谁做得好，而是比谁做得差，谁钻到了空子，大家就学谁。”

衷心希望各界不要再互相看笑话，衷心希望行业能踏踏实实做点事，衷心希望节能减排、技术进步不再是口号。