非首都功能外迁,区域性物流基地面对大变动

互联网 2015-09-08 1647字

非首都功能外迁,区域性物流基地面对大变动

目前北京集聚过多的非首都功能,有着十分臃肿而庞大的身躯,众多高消耗、高污染、多人口产业逐渐成为尾大不掉的问题,美其名曰“大城市病”。要想去掉北京的“病症”,小来小去的动刀解决不了,必须需要国家层面来加强统筹,有序疏解非首都功能。随着京津冀一体化的出台,按照京津冀的准确定位,北京把不符合首都定位的产业分出来,对应分摊到其他二位手中。在2014年全国两会期间政府终于有了更明确的表示,将调整、疏解非首都城市功能区,按照北京城市定位,高污染、高耗能、聚人多的产业要坚决退出北京。 

聚集大量人口,服务于整个区域的物流基地,都要考虑将来的走向

聚集大量人口,服务于整个区域的物流基地,都要考虑将来的走向

具体来讲,这次非首都功能外迁中,疏解的重点对象有四大类:一般性产业特别是高消耗产业;区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业;部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能;部分行政性、事业性服务机构和企业总部等四类非首都功能。这一政策出来,使得与物流行业息息相关的区域性市场和区域性物流基地,这些聚集了大量人口,服务于整个区域的物流市场产业不得不开始向周边地区转移。

人去楼空的神龙丰物流园

人去楼空的神龙丰物流园

河北做承接主力,多节点城市成后援

那么,这些非首都功能产业将走向何方呢?按照京津冀协同发展的定位,重要迁出地河北作为全国现代商贸物流重要基地,将成为商品市场新的集聚发展地区。其实,北京早已针对此问题做出布局和通告:在2013年5月22日北京与河北签署的《2013至2015年合作框架协议》中,就有“支持北京大型商贸企业到河北建设区域性商贸流通市场,推进北京城区小商品、服装批发市场向周边地区转移”的内容。

随着非首都功能的疏解,河北将成外迁的重要承接地

随着非首都功能的疏解,河北将成外迁的重要承接地

 

在京津冀区域,疏解的重点基本向河北的4个重点城市、节点城市、三条发展轴、“4+N”个承接重点基地等方向集聚。三条轴线,一是京津发展轴,包括北京、廊坊、天津;第二是京保石发展轴,即北京、保定、石家庄;第三是京唐秦,包括北京、唐山、秦皇岛。这些轴线是今后产业分布的聚集地,也是城镇集聚轴。

河北的4个重点城市,即石家庄、保定、唐山、邯郸,这四个城市今后要打造为区域的中心城市。河北剩下的7个地级市,要发展为节点城市。

不少商户已经撤到六环外以及河北省,寻求新发展

不少商户已经撤到六环外以及河北省,寻求新发展

 此外,河北正在积极打造40多个产业承接平台,天津在滨海新区也在打造“1+11”产业承接平台,在周边区县打造11个功能承接平台。重点提高了其城市综合承载能力和服务能力,建立统一开放的区域运输市场格局,更有能力去承接到来的产业。

随着疏解北京非首都功能的不断开展,如今北京三环内的动批、官园、天意等批发市场以及丰台区神龙丰以及亿发两个较大的物流基地纷纷搬迁或者解散,其中的很多商户就化整为零的进驻河北固安,廊坊、石家庄等地,谋求新的发展。还有从去年9月28日至今,北京大红门市场已至少有1500家商户转战白沟(隶属河北省),占商户总数(2万)的7.5%。据了解,如今北京市中心城区内已有36个商品交易市场外迁河北地区,像西城·永清现代物流园、廊坊新动批红门批发城、保定白沟、石家庄乐城国际商贸城、天津卓尔电商城等项目都已开工建设,做好了接驳北京物流商户的准备。

由于搬迁的原因,商户已经撤走

由于搬迁的原因,商户已经撤走

观点:从政策动向和数据来看,在未来几年内,北京市区内传统物流基地基本上将会陆续消失,这些产业或是外迁津冀,或是直接解散。虽说天津、河北等地为接纳这些“外来户”已经着手建设,但是目前对应接纳的基础服务设施不少仍在动工当中,希望随着建设的完善,外迁商户在新环境中能够尽快享受到在北京同等的资源,将损失弥补回来。

责任编辑:方得网