皮卡解禁提速 政策评估研讨会内容详述

2017年2月22日，皮卡汽车发展研讨会在京召开。本次会议的议题为评估2016年工信部、发改委、公安部联合下发的皮卡进城限制解禁政策(《关于开展放宽皮卡进城限制试点促进皮卡车消费的通知》工联装[2016]68号文)的实际效果，研讨下阶段皮卡汽车发展事项等。

江铃汽车、上汽大通、长城汽车等13家车企代表，中国汽车工业协会、中国汽车工程研究院等2家行业机构代表就2016年皮卡汽车销售情况，试点四省政策实施情况，2017年政策建议等充分发表了意见。

企业代表首先表示，皮卡进城试点解禁政策出台的时间点与市场方向保持一致，正好处于客户转向80后，用途转向代步，皮卡产业处于内部调整变革时期，政策与产业需结合紧密。部分企业在四省已经实现了较快增长。

企业代表纷纷认为，政策尚在落实执行阶段，效果需要更长时间才能得到准确的评估。并建议全国全面解禁的进度进一步加快，在解禁政策分省逐步落实之前，应在三、四线城市或区县先行解禁，并考虑增加皮卡汽车下乡政策。

在研讨中，企业代表就对皮卡汽车的认知定位需要重新评估达成一致，建议从政府到企业营造皮卡使用氛围，还原和提升皮卡汽车形象。企业代表还提出了应考虑对皮卡汽车分类标准和管理方式进行评估的建议，如车辆注册费、审车周期、使用资质等问题。

对于企业代表提出的建议，行业代表给予了认可，并表示目前皮卡车行业发展的势头良好，各企业发展热情很高，但对政策解读和市场准备还需要进一步深化，才能有效地支持政策的评估及落地，企业、协会、政府三方紧密配合才能有效推动皮卡产业有序健康发展。

但行业代表也表示，当前解禁政策推进的阻力还是存在，行业应当积极支持三部委的工作，为解禁扩大范围出谋划策。

行业代表称，今年皮卡行业重点工作是配合政府将限行解禁政策落实到位，全面、客观进行政策评估，让各方见到政策的积极效果。通过政策评估的不断深入，协会将联合企业研究、发现政策执行中的困难，汇总各方面具体问题，提出可行的解决措施。

在企业代表与行业代表充分交流，并对皮卡解禁的发展、落实问题达成一致后，本次研讨会还对皮卡解禁做了下一步的工作计划和安排。

据悉，在研讨会结束后，各参会企业在3月3日前将2016年皮卡解禁政策效果评估的书面意见和建议反馈给协会。

随后，协会会结合企业意见撰写皮卡限行解禁政策的评估报告，并计划在3月22日与参会企业再次沟通，结论达成一致后，向工信部、公安部、交通部等行业管理部门汇报。

与此同时，协会拟牵头各皮卡生产企业(集团)参加，成立“皮卡产业发展促进工作组”，就皮卡汽车发展的重要共性事项，组织行业调研、课题研究、专题研讨等，更好地支持解禁政策出台、落实，进一步促进皮卡产业有序健康发展，在3月底明确组织形式和工作内容。

根据企业的意见反馈，协会会对限制皮卡品类发展的内外部因素，如管理政策、标准法规、产品准备、产业基础等，按照行业关注度、改革难度、产业支撑作用、社会影响力进行梳理，并根据已经达成共识的事项研拟近期工作任务图。

最后，协会初步拟定在上海车展前后(2017年4月)，“皮卡产业发展促进工作组”与政府管理部门进行沟通，汇报解禁政策评估情况，并就扩大解禁范围、车辆管理、公告管理、环保等问题进行交流。

目前，我国已经有6个省份(河北、河南、云南、辽宁、湖北、新疆)成为皮卡解禁试点地区，从本次评估会的会议内容来看，皮卡解禁地区有望继续得到更多扩展，皮卡解禁进程得以提速。