最高罚款700万 河南对超载车辆“秋后算账”

互联网 2017-07-06 2044字

距离去年921新政实施已经快一年了,在这一年时间中,国内货运市场有了很大的改变,各省市对于新政的执行情况也各不同,有像陕西这样完全“不打折扣”实施新政的,也有像选择性实施新政的省份,河南就是其中一个。

最高罚款700万 河南实行“秋后算账”

在新政发布实施之后,大家都集中关心于《超限运输车辆行驶公路管理规定》中对于车辆限载的规定,却忽略了很多其他重点条例,比如第三十九条的后半部分所规定的非现场治超:公路管理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料,经确认后可以作为行政处罚的证据。

河南省就依照这一条,对于超限运输车辆实行“秋后算账”。近日,有卡友给了我们一份河南6家运输公司超限违章罚款的文件,在文件中可以看到从去年10月份到今年的3月底,这6家运输公司因超限违章被累计处罚百万之多,其中罚款最多的一家公司共计有132辆、1092辆次超限行为,罚款金额7008215元。700多万的罚款对于任何运输公司来说都不是小数目。

巨额的罚款对于超限治理来说,无疑是强有力的措施,面对巨额的罚款,可以让很多运输公司、车主有所忌惮,从而在一定程度上按照超限新规装载。

秋后算账合理吗?养鱼执法隐患多

那么,这样的“秋后算账”真的合适吗?根据921新政进行处罚无可厚非,但是不能忽略的是《超限运输车辆行驶公里管理规定》中的第三十九条的前半部分:收费高速公路入口应当按照规定设置检测设备,对货运车辆进行检测,不得放行违法超限运输车辆驶入高速公路。

其他收费公路实行计重收费的,利用检测设备发现违法超限运输车辆时,有权拒绝其通行。收费公路经营管理者应当将违法超限运输车辆及时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门依法处理。在河南地区由于各种原因,很少在入口处设置检测设备,也就是我们俗称的地磅。因此也就造成一种情况,不管是不是超载车辆,在没有检测设备的高速收费站都可以正常上高速。但是事后公路管理机构有权查阅调取公路收费站车辆称重数据、照片、监控等资料,对车辆以及运输企业进行行政处罚。但是不按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三十九条的前半部分:在入口处设置地磅进行检测,严禁违法超限车辆驶入高速公路,却按照第三十九条的后半部分对放行的超限车辆实行“秋后算账”,这种“秋后算账”的办法本应该是对少有的钻了空子的超载车辆进行处罚以进行遏制,如此一来,却是让更多的车辆想要钻这个空。河南省这样的选择性执法也让很多卡友产生疑问,是不是养鱼执法。养鱼执法,顾名思义就是违法者有违法苗头的时候,或者在违法刚开始时,不及时制止,而是让违法者实施违法行为,或者放大违法,然后再执法,这样执法者就有足够的理由进行处罚了。

那河南省的做法究竟是不是“养鱼执法”呢?我们不得而知。但事实上,这样的执法手段埋下的隐患确实实实在在的,比如超限超载车辆对道路造成的损伤以及行车危险系数的增大,都是无法忽视的。

一年内超限3次丢饭碗 河南省再出治超新招

除了秋后算账以外,还有其他措施。近日,河南省出台《河南省智力货物运输车辆超限超载条例(草案)》(征求意见稿),公开征求社会意见,其中对于超限超载车辆也有一些新的治理措施。

1、生产销售:不合规货运车可取消企业生产公告。生产、销售不符合国家机动车安全技术标准的货运车辆或者非法改装货运车辆的,工信部门可以向上级单位建议暂停企业新产品生产公告或合格证发放,直至取消企业生产公告,由质监部门没收违法生产、销售的货运车辆成品及配件,并处违法产品价值三倍以下的罚款。有营业执照的,将被吊销营业执照。没有营业执照的,将被取缔。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、信用体系:超载超限运输行为将纳入信用管理体系,交通运输执法机构应当建立公路超限货运车辆信息系统,并与公安机关交通管理部门的货运车辆违法超载运输记录、货运车辆年检信息系统等联网,实现信息共享,并将违法超限超载运输行为记录向社会公布。

交通运输执法机构应当将货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位违法超限超载运输行为纳入信用管理体系。

3、执法依据:收费站称重数据可作为执法依据。交通运输执法机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料。技术监控设备和公路收费站的记录资料,经执法机构确认后可以作为执法证据使用。

4、吊销执照,一年内超限运输超3次,车和司机都要受罚。对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人,由交通运输执法机构扣留车辆营运证和驾驶人的道路运输从业人员资格证,并移送道路运输管理机构予以吊销。

对1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数30%的道路运输企业,吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。

在这里我们也提醒车主、运输公司,不要觉得钻空子进入高速路就没问题了,可能在事后面临高额罚款。退一万步讲,为了自己的安全和整个道路运输环境,也为了不被“秋后算账”,最好还是按照规定载重装载。(来源:卡车之家)

 
责任编辑:李丹