行业洗牌开始？德清书记罗永昌：中国校车企业将整合到十家以内

方得网  张艺婷

“2015年生产校车的企业一共有33家，截止2017年校车生产企业萎缩到了23家，我认为未来校车行业面临整合，最后存活下来的企业预计不超过十家。”

校车行业作为一个关于“祖国未来”安全的行业，自2012年3月28日，《校车安全管理条例》在国务院第197次常务会议通过施行后迎来了高峰期，但在2013年又开始了逐年下降的过程。 

2017年7月7日，在“宇通校车暑期高峰论坛”上，原浙江省德清县教育局纪委书记、“德清模式”创始人罗永昌发表了自己的看法。

目前中国校车行业的发展现状是怎么样的？是否中国校车的发展也像市场表现一样走下坡路？影响校车行业发现的因素都有哪些？我们来听听他是怎么说的。

观点一：校车企业是优胜劣汰的过程

在罗永昌看来，在2012年校车迎来了增长的高峰期，同比增长254%，许多企业蜂拥而至抢夺这块蛋糕，也导致了校车行业品质层次不齐。

“2015年生产校车的企业一共有33家，经过2016年一年的优胜劣汰，校车生产企业为了适应市场的变化，慢慢形成资源整，2016年校车生产企业逐步减少，截止2017年校车企业萎缩到了23家。”罗永昌说。

罗永昌认为，这对于校车制造商来说是一个利好的消息。“第一，对于卖方市场，校车行业进入的企业越多，竞争越大，在竞争中淘汰掉无法适应市场发展的企业，留下来的企业必定是优秀的并且有良好口碑的。对于买方市场，只有淘汰掉品质不好的校车，才能杜绝因为校车质量问题而发生事故和不安全因素。用户对于校车企业品质的信任，才能促进校车行业健康发展。”

目前，除了某些有地方保护的年产不过百辆的校车企业之外，主流校车企业也只有十来家左右，而这十来家企业，将是未来校车行业的中流砥柱。

观点二：未来将持续稳中有降的态势

罗永昌表示，尽管中国校车发展并不如自己预想的那样快，但看好中国校车的发展前景。

“2006年到2012年行业政策对校车的影响很大，校车市场经过了快速崛起然后慢慢平稳下降的过程。2012年同比增长254%，2013年增长4.5%，2013年之后都为负增长。而2017年前四个月与之前几年相比都有一个明显的下滑，我预计2017年仍然会有10%以内的下降。”罗永昌表示，未来几年中国校车都将处于稳步下降的态势。

那么，这意味着中国校车的发展是止步不前，或者是走下坡路的吗？

罗永昌否认道，“这并不代表中国校车行业的发展是走下坡路的。因为中国校车起步是从2012年开始，之前可以说是一张白纸，校车产业是新兴产业中的新兴产业，任何市场的成熟需要过程，中国校车产业发展需要时间，中国校车稳中有降的态势是一个很好的现象，新中国校车产业正在经历一个规范整合的过程。2012年校车市场经历了血的教训、全民关注、舆论导向而形成的井喷式发展，相信这也是很多校车从业者意料之外的事情，火山爆发之后趋于平稳这才是健康的发展道路。”罗永昌解释道。

观点三：轻型校车将是未来的热门车型

校车最开始是由经济较发达的城市最先开始使用，因为城市学生较多，多选用大型校车。那么为什么罗永昌认为轻型校车是未来的热门车型呢？

“一开始校车多为经济发达地区使用，所以大型车的使用量较高，而后来的新增车辆多为偏远地区，而考虑到路况的问题，使用轻型车和小型车的量较高。”罗永昌分享了一组数据，“我说5.5米及以下的车型（为轻型或小型）将会是未来最需要的车型，为什么呢？因为很多中国的山区的路况很差，而且道路宽不超过2.2米，大型车无法自如的转弯和掉头。而5.5米或以下的校车非常适合经济较差的地区路况相对比较窄小的地方。2016年，大型校车占比为5.09%，中型校车占到28%，而轻型车占到了45.38%，小型车占到23.73%。有这个数据可以得出现在大部分人还是买的都是轻型校车。”

观点四：校车难以普及的原因不在事故

很多人认为目前校车难以大范围普及的原因在于民众或政府对于校车有了“既定印象”——事故多发，对此罗永昌并不认同。

“校车难以普及的原因并不是政府不信任或校车家长对校车品牌不信任，校车发展要靠社会和制度推动。”张国治说。

相反，校车被越来越多的家长、学生所认识并需要，为校车的推广创造了一定的市场空间，罗永昌表示，校车行业发展或者普及，影响最大的原因是政府的政策驱动。而政府出台政策将有两方面原因一方面是正能量的事件，即一开始就非常重视校车的发展，及时颁布政策鼓励校车的普及。比如当年的“德清模式”就是靠政府领导的全权支持。而另一方面是消极负面的事件，比如2012年震惊全国的校车车祸。罗永昌认为，以血的代价来唤醒社会关注，这是非常狭隘的，校车政策的颁布也决不能依靠这些事故来推动。

结束语：

校车高峰论坛现场，罗永昌书记不仅讲述了当年推行“德清模式”时遇到的种种困难，还分享了当年“德清模式”的经验，让在场的各位从事校车行业的老总受益良多。

罗永昌说道，“距离校车安全条例颁布已经有五年了，相信国家在未来肯定还会有新的政策，因为目前校车的条款、政策与国外发达国家来比还是十分简单。下一次国家颁布新的校车政策时，校车将会走上一个新的发展平台。”

而这一天，已经不远了。