王先进:建议将新能源与燃油公交车补助合并后统筹规划

中国汽车报 2019-03-08 995字

交通部在去年表示,到2020年年底,重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源车。城市公交、出租车及配送等领域新能源车保有量将达到60万辆。消息引发了业内人士的极大关注,时间已经过去大半年,这项工作进展如何?

王先进 (1)  

“难度很大,但是在坚决推进,尤其是在京津冀地区、珠三角、长三角要大力推进。”3月6日,全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长王先进对记者表示,公交新能源化的一大挑战是购置成本高,加上目前燃气成本也在提高,配套设施还不完善。

为进一步推进新能源公交车推广应用,王先进表示,应该优化对城市公交运营补助政策,即“将新能源公交车与燃油公交车的两种补助合并,然后统筹规划。”这样做可有效提升财政补助的效果。

“优化的意思并非多要补贴,而是把补贴用好。”王先进特别强调,可以将公交车成品油补助、新能源运营补助两类补助合并为公交运营补助,把燃气车纳入补助范围,允许地方统筹使用补助资金,补助标准向新能源车倾斜。

对于燃气公交车来说,目前我国共有燃气公交车约19万辆,占比27%。但由于燃气车长期缺乏财政补助,推广燃气车的主动性不足,既不利于公交行业稳定健康发展,也不利于国家节能减排战略的进一步贯彻落实。

王先进 (2)  

同时,还存在部分地区燃油公交车单车补助标准不降反升的问题。王先进解释说,这是由于燃油公交数量下降的幅度高于对其补贴退坡的幅度,所以平均到每辆燃油公交车的补贴反而有所升高。如深圳等个别城市已实现公交车纯电动化,原燃油公交车补助资金无法安排。油补资金不能统筹用于各类公交车的运营补助,资金未得到合理有效使用。

对于上述问题,王先进给出两条建议,一是允许地方统筹使用2019年及以前年度的公交成品油价格补助资金。提升补助资金使用效率,缓解公交行业推广应用新能源公交车和燃气公交车的经营压力。二是优化2020年后的公交运营补助政策。合理的补贴政策才能引导各地形成以新能源车为主导、燃气车为补充、逐渐淘汰燃油车的公交车型结构。

“发展新兴事物,无论是国家、企业还是个人,都应该积极探索。”王先进指出,发展战略产业必须要有个过程,在这个过程中,政府要付出代价,企业要做出贡献,率先支持发展。“这就像新药上市的过程,必须要经过试验,探索出更好的产品。”他说。

责任编辑:李瑞荣