消费稳！基建增速涨！2019牵引/自卸车市场走势将如何？

方得网 舒慕虞  

“2019年，国内商用车市场全年需求在410-420万辆之间，相比2018年会有所回落，这主要受到投资、消费、政策等因素影响。”

“在2019年商用车市场中，自卸车、工程车仍然有机会。”

3月16-18日，在杭州召开的“2019中国商用车后市场年度大会”上，国家信息中心经济咨询中心处长谢国平阐述“2019中国商用车市场走势”时，做出上述判断。

为什么谢国平会做出这样的判断？其判断依据是什么？

因素一：基建投资将支撑重卡

谢国平指出，影响商用车市场的一个重要指标，就是投资。“2019年，基建投资将成为逆周期调节的重要手段，对重卡形成一定支撑，但房地产和制造业投资增速或将有所下移。”

 

国家信息中心经济咨询中心处长谢国平做“2019中国商用车市场走势”报告

“从2016-2019固定资产投资月度增速表来看，代表基建投资的绿线在2018年直线下降，基建投资增速甚至下降到3.7%、3.6%，这是一个历史新低。”谢国平表示，在今年《政府工作报告》、以及去年年底中央经济工作会议上，领导人把这件事情看得特别重要，提出很多举措在稳投资、稳基建。

 

谢国平判断，在2019年商用车市场中，自卸车、工程车仍然有机会。“因为，如果基建不能起底回升的话，这对于宏观经济影响很大。何况过去几年经验表明，当经济表现不那么好时，基建肯定是逆周期调节的最好手段。”

 

谢国平表示，“地方政府债发行量表”显示，今年1-2月份地方政府债的发行量非常大，这在历史上很少见，但保障了基建项目顺利开工。“近几个月来，通过给予资金支持、加快发行地方债券、加快审批核准项目、加快基建项目落地等措施来支持基建投资，不但加快项目的审批而且资金也很快能到位，这些工作都是为保障基建项目顺利开工。”

“在2018年第一位基础之上，2019年的基建投资增速涨个6%、8%肯定没问题，但要超过10%还是压力非常大。”谢国平表示，他们预测2019年基建投资增速能够回升到6-8%，相比起现在3.6%是比较好的回升态势。

在房地产投资领域，谢国平认为，2019年还是以“稳”为主，多地棚改目标下调，房地产投资恐将有所下移。

“过去几年，2017年、2018年房地产表现都不错，中间有去库存的作用，特别是三四线城市去库存占比较大，把很多人腰包掏得差不多了。还有一方面，由于棚改的计划，货币化做棚改也是带动市场很快的增长，房地产价格前两年有所增长。近一段时间，棚改计划有明显收缩痕迹，‘房住不炒’政策也没有改变。”谢国平表示，这种情况下，2019年房地产投资应该说难以往上面走，往下走概率比较多一点。

因素二：消费企稳难以拉动物流车需求

在消费影响因素中，谢国平指出，2018年收入下降、预期不稳和房地产透支三因素叠加拉低消费增速，在减税降费情况下，2019年消费有望低位企稳。“在商用车市场，牵引车及做消费品物流车辆的需求，与消费关系是非常密切的。”

 

“2018年，社会消费品零售额年度增速为9.0%，基本是历史新低。这里有收入本身增速下降，预期不稳，以及房地产抢占资金等叠加因素的影响，这些对于2018年消费都产生比较大的下拉作用。”谢国平说。

 

谢国平进一步分析，“我们还观测过春节期间大家看电影、出行旅游的一些数据。从绝对量上，今年春节都赶不上去年春节消费热潮，也体现出去年经济不太好的情况下，影响到居民们在重大节日时的花费。”

“这种情况，中央领导们也都见到了。在今年《政府工作报告》里提到一系列减税降负、促进形成国内市场一系列政策，这也是想解决这方面的问题。”为此，谢国平预判，2019年消费低位企稳没有问题，应该不会再大幅下滑。

因素三：六大政策影响市场

在谢国平看来，倍受政策影响的商用车市场，2019年仍然面临复杂的政策环境，尤其是六大政策将会影响到市场变化。

一是国三淘汰，持续促进更新，需求释放，形成点状机会。“‘蓝天保卫战三年行动计划’明确提出，到2020年底，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车100万辆以上。”谢国平表示，这样一来，2019年肯定是国三车淘汰高峰期。尤其是，在政府有实力支撑的区域，肯定能带来较大增量。

 

二是国六升级将引起特定区域需求波动。“重卡的国六升级，也许会给今年市场带来部分透支。”谢国平分析。

“三是4.5吨以下货车‘取消双证’，将微弱利好轻型商用车市场，保持轻型商用车有着较好的环境；四是公转铁/公转水，会影响煤炭和钢铁的干线运输，但利好短驳市场；五是发改委所发布的六项汽车消费政策，如果能够正常落地，有所执行的话，也是利好轻型商用车；六是重型车领域治超的后遗症依然存在，牵引车存量过大，对公路运输重卡增长不利。”谢国平还指出，2019年新能源商用车补贴政策的变化，也将对商用车市场产生部分影响。

“综合来看，2019年商用车政策有正有负，不同车型受的影响也是不一样的。”谢国平指出，如果能够在资金上确实给予支持，现在备受关注的六项政策，将会对商用车市场起到较好拉动作用。“只是现在还看不到具体的举措，所以关于政策方面很难做到定量预测。”

 

对于2019年商用车市场需求趋势，谢国平分析认为，2019年商用车市场究竟会怎么样，主要取决于政策的落实情况。“如果去年商用车销量是437万辆的话，今年销量应该在415万辆上下。如果政策落地能特别快的话，国家以及地方政府给予较好的财政支撑，销量数据会好于这个样子。”