超载入刑就能够制止超载行为？深层次的原因还有这些

方得网庞太生

自无锡事件发生以来，严查超载似乎成了地方政府的“重头戏”，全国各地都在严厉打击超载行为，就在这样严厉的打击行为之下，货车超载还是依旧猖獗。

据大众网报道，山东临沂自11月1日至11月17日，在短短的10几天时间里，就查获超载违法行为1803起，超载100%以上违法行为335起，这仅仅是全国超限超载治理工作成果的“冰山一角”，如果把全国的超载行为统计出来，数字肯定非常惊人。

在严厉的打击之下，竟然还有这么多的超载行为，这深层次的原因到底是什么？超载入刑，是不是应该重新审视？

 

超载入刑呼声已久

货车超载，是一个久治不愈的顽疾，而且对社会的危害比较大。

2016年全国人大常委会道路交通安全法执法检查报告曾指出，2006-2015年，在货车肇事的重特大交通事故中，因超限超载引发的约占六成。据交通运输部的统计数据称，近10年以来，全国纳入统计的因超限超载违法引发的96起重特大交通事故中，共造成人员死亡481人、伤361人，平均每起事故死亡5人、伤3.7人，死亡率极高。

 

（图片来源：网络）  

正是因为大货车超载肇事的重大交通安全事故频发，“货车超载猛于虎”一定程度上已成为一种公共安全恐惧，大货车超载，不仅加剧一般的交通安全风险，也构成对交通基础设施、行人生命安全的重大威胁。

在此背景下，严治严管大货车超载的社会呼声越来越高。早在2016年，交通部部长李小鹏就曾在全国人大常委会上建议，要加快研究推进将严重超限超载违法运输行为列入危险驾驶罪的范畴。之后的两会上，这一议题也多次被提及，先后有多名全国人大代表在议案中建议，将货车严重超限超载运输行为作为危险驾驶罪的一种情形，写入刑法。

超载的原因在哪里？

 在很多运输从业人员的意识，如今的运输市场是“不超载不赚钱”，这也是超载问题久治不能根绝的重要原因。

货车司机真的愿意超载吗？

方得网采访了一些货车司机，很多人都表示“没有一个卡车司机愿意超载”，那路上运营的超载车辆是怎么形成的呢？

有着20年驾龄的老司机杨师傅认为，超载的司机里面有两种人，一种是给运输公司赚取暴利的司机，杨师傅告诉方得网，一些厂家会把运输任务通过竞标形式或者直接交给物流运输公司运送，物流公司为了所谓的降本增效，会通过超载的形式控制成本的支出，从而获得巨大的利润。

 

（图片来源：网络）

另一种是被迫谋生的司机。这些司机主要是从事的砂石料等短途运输。杨师傅曾经也干过砂石料运输工作，一吨砂石料的运输价格最高时30元，如果标载的话30吨左右，一趟运费在900元，去除成本之后所剩无几。按照超载100%计算，司机一趟可以赚近千元，致使一些司机铤而走险。

不可否认，超载确实有深刻的社会经济原因，但不管超载的社会原因有多复杂，超载的行为并不可取。超载虽然一时得利，降低了单位成本，增加市场竞争力，但却使得运输行业进一步掉入了供大于求运费下降的深渊，行业就此陷入了无底线生存模式。

不过，超载还有很多深层次的原因，比如在自卸车这一块，车辆自重非常大，稍微一拉货就会超载，重卡生产企业应该在轻量化上也多做些文章。

超载入刑不是“万能药”

超载入刑真的就能遏制住超载行为吗？一些司机和专家并不这样认为，而且也给出了意见建议。

司机李师傅认为，物流成本太大，导致很多司机不得不超载，对于运输主体，利润太少，最终又得老百姓承担高物价。另外，“公路三乱”如果治理不到位，很难根治超载现象。其建议降低路桥费，要让货车不超载也能赚钱。 

山东货车司机赵师傅对于超载入刑非常赞成，其认为需要货车司机、所属单位、拉货厂家三方一同负责，而不是只处罚最弱势的货车司机。还有就是对于运费的增加，希望国家能给予一定的补贴或者减免一些费用来减轻司机师傅的负担，从根本上杜绝超载。

 

（图片来源：网络）

超载入刑，无疑有利于减少货车超载行为，有利于保护社会安全，但是真的有必要性吗？ 

其实，货车超载有很多原因，主要是利益驱动。要想让司机不超载，必须解决货车司机的运输成本和收益问题，就能从根本上解决超载问题。

而且，超载入刑也可能会引起连锁反应，如果货车超载入刑，危险性高于货车超载的闯红灯、高速路逆行、无证驾驶等行为也应当入刑，这势必会导致危险驾驶罪的处罚范围过宽，从而会加大警察的工作压力。办理一件刑事案件的工作量远高于行政案件，尤其是交通违法行为，基本可以现场执法，一旦上升为犯罪，就会大量增加工作量。这样就可能导致选择性执行，违背刑事司法的公平原则。

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