中美校车之不同――美国见闻（三）

中美校车之不同

――美国见闻（三）

方得网 姚蔚

到美国，校车是一定要仔细看的。通过在美国不同城市的观察，笔者发现了美国校车的一些特点，这里供大家参考。

美国校车

美国校车的地位

在美国，人们会有一种感觉：大街上只有两种车――校车和非校车。美国校车都有统一的标识――黄色和黑色相间的色块搭配。这种黄黑的颜色本就让人觉得有点警戒线的味道，再加上所有校车的样式看起来都是很安全和很强悍的，因此，人们对于校车就会不由自主地产生敬畏感。

另外，美国的校车数量多，利用率高，因此，无论是城市还是乡村，只要不是高速公路，一眼望去，就会看到两种车：校车和非校车。如果是在上学和放学期间，街上的校车更是数量众多。

美国校车不但外观上看起来非常结实，实际上，在整车配置上更是如此。美国校车不一定舒适，但是里面的安全配置却非常多，价格也比一般巴士贵很多。

美国校车醒目的停车标识

美国校车停车时标识非常醒目，首先是停车牌会亮起，其次，车辆的应急灯也会打开。遇到这种情况，其他车辆会自然停下等候。在美国，超过正在停车的校车是触犯法律的，司机可能因此而坐牢。因此，美国校车在路上可以说拥有至高无上的地位。

长头多还是平头多

美国校车都是长头的吗？

显然不是。笔者在美国不同州看到，似乎平头校车还更多一些。下面这张照片是笔者周六的时候，在一所中学门前拍摄的。

当时，这个地方一共停了3排车，共35辆校车，其中只有2辆长头校车，其余均为平头校车。

这些校车分属于不同品牌，车的长度和高度也不尽相同。不过，美国校车的底盘普遍很高。以下面这张照片为例，该车的底盘高度已经快到笔者的腰部了（笔者身高为160cm）。

但是，也有较低的，下面这张照片中的校车底盘，是这35辆车里最低的一辆，但也比普通车底盘要高。

底盘较低的校车

笔者观察了一下美国校车的紧急出口，发现有的紧急出口设在后面，有的开在侧面，并且离地都有一定高度。

美国校车的应急出口

在美国，笔者一个很深的体会就是对残疾人的照顾，是实实在在和全方位的。在这35辆校车中，大约三分之一的校车有残疾人标识，残疾人车可以推上这些车。

有残疾人标识的校车

安全是美国校车的最大特点，而美观和舒适则不是很重要，特别是美国校车一般都在本学区运营，孩子们的乘坐时间有限，所以校车基本谈不上什么舒适性。至于外观和内饰，也都比较单调、统一。

美国校车如何接送学生

美国的校车非常繁忙。因为校车并不固定为某个学校所有，而是为某个地区服务，因此大部分校车要负责接送很多学校的学生。

在上学时间方面，高中生和初中生上学时间最早，然后是小学生。校车早晨一般先接高中生，然后是初中生，最后是小学生。不同学校的接送时间也不一样。

美国的校车非常繁忙

比如笔者居住的弗吉尼亚州，是毗邻华盛顿DC的一个小镇（属于大华府地区）。这个地方基本没有高楼工厂、写字楼和商业区，人们住的也较分散。这里的校车从早上6点多开始接送学生，每个学校上课时间不同，小学一般是8点到9点15。不同的学校，早上学的就早放学，因此，校车会从早晨6点一直运行到9点多，下午则从2点一直运行到6点。这也是为什么感觉美国大街上始终都有校车的缘故。

弗吉尼亚州的校车

这样的运行方式，中国辽宁省的宽甸县也做到了。宽甸县仅有12辆校车，却解决了全县5000多名小学生的上下学接送问题，其方式也是类似美国不同学校的错时上下课。

美国校车的接送方式

这里以笔者所居住地区的校车运行为例，来介绍一下美国校车是如何接送孩子的。

首先，校车一般会挨家挨户送孩子，当然这跟美国人居所比较分散的特点有关（从一家走到另一家，一般要好几分钟）。但是，校车不会把孩子送到家门口，而是沿路停下，通常停的地方可以保证孩子不用过马路就可以走到家。

美国运行的校车

对于中学生或者小学高年级的学生，一般不要求家长在停车点等孩子，孩子下车后可以自行回家。但是对于小学低年级的孩子，则要求家长必须在停车点等候。如果家长错过了校车，就必须去学校接孩子。

有时路上有校车停车点

由于美国的校车每天行驶路线和接送的孩子是固定的，因此校车司机都认识孩子家长。如果校车到站，司机没有看到家长，那么司机就不会开门，稍作停留后，司机就会去下一站。而到站的孩子会跟着校车跑完全程后回到学校，等待家长来接。

美国校车的经费来源

美国校车非常昂贵，并且运营起来也很麻烦，那么其运营费用是从何而来的呢？

这个问题在美国不能一概而论。美国是一个因地制宜的国家，各州有各州的法规、税率，校车运营自然也各不相同。这里仍是介绍一下笔者居住地区的方式。

波士顿剑桥城的校车

首先说明一下，美国各州虽然教育费用不同，但义务教育时间都是13年，从小学（包含学前班）到高中。至于美国校车，其服务对象则是整个义务教育阶段的学生。

在弗吉尼亚州，校车费用是算在教育经费里面的。而教育经费完全来自于房屋的地产税。在美国，几乎每个地方都要收地产税。地产税一般按照房价的评估价值来缴纳，每年评估缴纳一次，费率为房价的1%或者更多。

房产税一般是为当地的一些福利项目提供经费，比如学校、图书馆等等。通常情况下，当地政府每年都会给每家每户寄送地产税的支出明细。因此，当笔者问到美国的亲戚，他们的孩子坐校车是否免费时，她斩钉截铁地答道：当然不是免费的。他们的地产税差不多有50%都用在教育上。如果按其每年缴纳的房产税和用于教育的比例来计算，他们每个孩子差不多每年有2500美元用在学费上，而学费中就包含了校车费用（其实，有没有孩子上学，都必须要缴纳地产税）。

中国现在成天喊着要收房产税，如果中国的房产税也能像美国一样，明确钱用在哪里，用了多少，并且让居民都能拥有对税收使用提建议的权利，那缴纳房产税也是件好事。但是，如果仅仅是为了控制房价，收完税后，税款又不知去向，那就如同燃油税一样，仅仅便宜了某些既得利益集团，而普通纳税人则要付出更大的交通成本，那还不如别征房产税。

事实上，中国的企业除了缴纳国税和地税外，还要额外缴纳教育附加费，其税率是所有纳税额的7.7%。这对于政府来说，其实是一笔很大的财政收入。比如，一个公司一年的缴税额是1亿元，那么7.7%就是770万元，如果该公司有1千人，就相当于每人交了7700元。可是中国的义务教育只有9年，而且一般家庭只能有一个孩子，且学费中不含校车费用，择校费又很高，因此，这些教育附加费到底都用到哪里去呢？

不过，美国也并不是每个州都是这样。比如加州的一些地区，可能就不提供免费的校车。有的州，除了地产税外，也会用联邦税来补贴校车。但是，有一点是一样的，那就是校车在美国拥有最高的路权和最高的安全性。