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方得网首页 > 客车 > 客车新闻 > 分析评论 > 政策是客车业最大红利 也是最大风险

政策是客车业最大红利 也是最大风险

来源:商用车新网 作者:2016-09-21 10:53:10

客车市场是政策市场。顾名思义,就是被政策引导着走向。

一位不愿透露姓名的业内专家表示,政策是推动客车业发展的重要力量,但同时也是限制、挤压其发展的重要因素。他表示,客车行业原本都是在市场竞争中拼杀出来的,客车企业的进步也主要靠自己的主观能动性。但是面对利益,有人对政策的理解有了偏差,出现了一些投机、非市场化现象。“新能源客车就是被政策主导的,现在是只看政策补贴。补贴就像毒品一样,把企业变成了瘾君子。”

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客车就是政策市场

之所以成为政策市,其实也是必然的。

首先是客车行业规模体量决定的。

2015年我国汽车行业销量超过2450万辆。而中国客车统计信息网统计,2015年50家企业累计销售5米以上客车数量是25.65万辆,仅占整个汽车行业1%左右。即便按照中汽协数据2015年销量为59.54万辆,也不过占2.4%。

有业内人士对记者说:“客车只是汽车行业占比很小的细分市场,客车业的走势对于整个汽车产业影响力很小,产业政策和相关政策的制定者对客车业考虑得也很少。”汪洋中的一条小船,只能随波逐流。“没有话语权”的客车行业,只能跟着政策走。

上述专家认为,客车不是国家政策的重点,但是,中国客车的规模已居世界第一,自主产品不仅在国内市场上占据绝对的统治地位,而且在出口上表现出很强的竞争实力,客车行业有理由受到政策和政府的扶持。

其次,客车产品的社会属性。

客车作为公共交通工具,关系到社会利益,本身就是一种政策性很强的产品。特别是因为客车承载着乘客生命、财产安全,必然受到国家政策规范与制约。公交客车、农村客车、旅游观光客车、校车等产品各自承担着一定的公益服务职能,这也决定了客车市场的需求和政策之间的密切联系。

追政策就是追市场

与客车有关的政策大致可以分为:节能减排、公交优先、营运管理、安全升级、信息化和智能化几方面。

10多年来,《营运客车类型划分及等级评定标准》JT/T325已经成为客车技术的方向标。每一次修订都会增加不少符合现实需求的内容,不仅对客车产品的升级换代起到有效的促进作用,而且还能够引导客车企业实现技术平台的升级。而燃气客车发展、公交市场扩大、校车兴起、卧铺客车退市,这些客车细分车型的变迁,也都是由政策变化引发的。前些日子,引发行业内强烈争议的《电动客车安全技术条件》(征求意见稿),可能也会起到行业洗牌的作用。

如果只随着国家法规的升级而升级,这种方式客车企业往往处于被动地位,有些法规还带有强制性,可能会让企业陷入困境。这就需要企业具有“走一步看三步”的眼光。近些年,对于客车行业影响较大的政策,当属排放升级、新能源补贴等政策,其实都有迹可循。

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