调查：电池税新政出台，会影响新能源重卡销量吗？

　方得网 舒慕虞 

电池消费税新政落地，新能源重卡市场会因此波动吗？

7月16日，财政部等部委联合发布《关于调整部分电池消费税政策的公告》（2026年第20号），对锂离子蓄电池恢复征收消费税。这项政策意味着，锂电池自2015年以来长达11年的免税历史结束。

当前，新能源重卡行业需求正旺，电池加税会不会给终端销售降温？为此，方得网近日询问了多地经销商，听听他们的看法。 

新政出台

根据公告，自2026年9月1日起，锂离子蓄电池等产品按2%税率征收消费税；自2027年9月1日起，税率上调至4%。与此同时，自2026年9月1日至2028年12月31日，钠离子电池、固态电池和燃料电池继续免征消费税。

有业内人士指出，这项税并非新增税种，而是恢复征收。“早在2015年，电池就被纳入消费税征收范围，法定税率4%，但当时对锂离子蓄电池等七大品类给予免征优惠。当时，产业还处于起步阶段。如今，中国锂电产业链已在全球占据主导地位，普惠式免税完成了‘扶上马、送一程’的历史使命。”

目前新能源重卡配套的主要是磷酸铁锂动力电池，锂离子蓄电池恢复税收，将提高动力电池成本。某重卡经销商表示，在电动重卡的成本结构里，400度或600度车型的电池成本基本占整车一半以上。“比如一台600度电动牵引车售价约58万到60万元，而动力电池成本超过30万元，占比超过5成。”

电池税恢复后，大概会增加整车多少成本？

根据Mysteel数据，方形动力型磷酸铁锂电芯价格约0.33元/Wh。一辆配装600kWh电池组的新能源重卡，电池电芯（非电池包）成本约19.8万元。按2%税率计算，该车电池税费约3960元；到2027年9月税率升至4%，税费提高到7920元。

“在售价几十万元的电动重卡面前，这个税费成本占比不算大。”某业内人士表示，消费税在电池生产、委托加工或进口环节征收，并非直接在终端销售时加收。“这笔钱最终由谁承担、传导多少，取决于电池企业、整车企业和终端用户之间的议价博弈。”

某业内人士判断，在短期内，电池厂商会先承担起这一项新增税负。“电池厂商与车企的供货一般是长期稳定价，半年左右变动一次，不会随市场马上调整。不过，在后续议价中会逐步转嫁成本的上涨，最终可能部分传导到消费者。”

是否有影响？

“新能源重卡行业是否会受电池税影响？”回答这个问题之前，先看看新能源重卡市场当下的状态。

据交强险实销口径数据显示，1-7月，国内新能源重卡行业累计销量16.7万辆，同比增幅高达74%，在国内重卡市场的渗透率逐月上升。6月单月冲高至3.7万辆，渗透率到44.8%。7月销量2.7万辆，渗透率进一步冲到47.3%，创年内新高。

在这样的增长势头下，电池消费税新政会产生多大影响？

安徽阜阳的一位重卡经销商表示，从当前行业发展形势来看，重卡新能源化大趋势不会变，新能源重卡的未来发展空间非常大。“如果客户的运输使用场景在300公里以内，无论是散客还是企业用户，我们都会力推选择新能源重卡。在中短途运输业务中，新能源重卡的运营成本明显低于柴油及燃气重卡。”

“未来几年，300公里以内的中短途重卡业务，100%会切换成新能源车型。”该经销商表示，目前，中短途运输业务的定价没有完全以电车来定价，但不少新招标的订单，运价会趋向于以电车的运营成本来定价，柴油及燃气重卡已失去竞争优势。

另一经销商同样表示，电池消费税新政的出台，对新能源重卡行业的发展影响不大。“当前新能源重卡市场竞争激烈，车企大概率会自己消化这部分成本，很难完全转嫁给用户，不会过于影响车价的上涨。”

不过，他也提到，电池材料上涨、AEBS强制标配、电池税征收等多重因素叠加，可能会对下半年新能源重卡价格产生一定影响。“8、9月份市场可能会迎来一波涨价，但幅度预计不会超过10%。”他补充道，主机厂通常会挤压其他配套商的利润空间，压低零部件采购价格，同时要求SQE（供应商质量工程师）提升产品良品率，以此对冲成本上涨——这也是行业惯例。

 

另一方面，钠离子电池、固态电池和燃料电池获得免税窗口期，会加速这些技术路线的商业化进程。有业内人士认为，“这26个月的政策红利窗口，相当于为新兴技术产业化吃下一颗定心丸。”今年8月，解放联合中科海钠研发的钠离子电池换电牵引车已登上工信部第 410 批公告，这意味着钠电池技术进入商业化量产阶段。

该人士还指出，政策的本意并非否定锂电池，而是要推动车企根据车辆实际使用环境和运营里程，精准匹配不同的动力电池方案。重卡覆盖的场景极其多样，从矿山短倒到干线长途，对电池的要求天差地别，“一块电池包打天下”本来就做不到。

结语：

总的来看，电池消费税新政，不会让新能源重卡销量“急刹车”。几千元的税费增加，放在整车数十万元的售价中占比不高，而真正决定用户购买决策的，是油电差价带来的长期运营回报。只要新能源重卡每公里能耗成本比柴油车低出一大截，用户就会倾向于新能源车。

未来几个月及至一两年，市场真实情况是否会如经销商般预测？方得网将持续观察。