《报废机动车回收管理办法(修订草案)》或比“汽车下乡”威力大

来源:老孙论车 时间:2/25/2019, 8:26:46 AM共2059字 阅读量:111

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2月22日,国务院政策例行吹风会上,商务部副部长王炳南等一行介绍的《报废机动车回收管理办法(修订草案)》(以下简称《办法》)。

 

 

 

报废车新规或比“汽车下乡”威力大 (1)
 

《报废机动车回收管理办法》政策吹风会

 

 

 

可能大多数人没有报废过机动车,而且自己开的机动车离报废还有相当长的时间,对于这个《办法》不怎么关注,这里我先介绍一下机动车报废的有关规定,以及这个《办法》的一些新内容。

 

按照国家2013年的新规定,我们大家现在开的非运营私家车(中小型非运营载客汽车和大型非运营轿车),满足以下三点之一将强制报废:一、行驶里程达到60万公里;二、连续3个检验周期未通过年检;三、超出国家排放标准限制。对于运营车辆,根据不同情况,报废期限从8年至20年不等。

 

而这次出台的《办法》,不是报废机动车的规定,而是关于报废机动车回收的办法,与其不是一回事,但关联性很强。在我看来,《办法》最大的亮点有两个:一是将原有“机动车收购参照废旧金属市场价格计价”这条删去,允许报废汽车拆解的“五大总成”——汽车发动机、方向机、变速器、前后桥和车架,具备再制造条件的,可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业。同时,报废机动车的价格由双方自主进行协商;二是打破了对回收企业实行定点布局的传统管理方式,不再实行特种行业管理。原先部分地市只设一家回收企业,实行总量控制,客观上造成了垄断,也限制了一些民间资本的进入,这一次放开了,各类资本都可进入,竞争充分了。

 

这些新变化将给机动车车主带来实实在在的好处:一方面,报废机动车的价值将大大提升,相当一部分报废机动车不再当废铜乱铁卖了;另一方面,享受的服务质量也将大大提升,伴随着各路资本的进入,垄断被打破了,市场竞争加剧了。由于有了好处,所以将有力地提升车主报废机动车的积极性,加快机动车报废更新的速度。

 

机动车报废更新速度的加快,又将有力地带动汽车消费。吹风会上,商务部市场建设司负责人郑书伟介绍说,我们国家目前汽车保有量为2.4亿辆,按照国际上4%-6%的报废比例平均水平,未来汽车报废规模是相当大的。我粗略算了一下,报废应该在960万辆至1440万辆之间,同时我又查一下相关统计资料,2016年全国回收报废机动车仅为180万辆,2017年仅为174.1万辆。

 

由此可见,如果我们将机动车报废更新这件事情落实好,可以为我国汽车消费腾出多大的市场空间!也正是因为如此,在春节前发改委等十部委印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长、促进形成强大国内市场的实施方案(2019)》(以下简称《实施方案》)中,将“有序推进老旧汽车报废更新”放在了全部二十四条措施中的第一条,并指出“中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持”。

 

反观“汽车下乡”政策,力度就小多了。《实施方案》中指出:“有条件的地方,可对农村居民报废三轮汽车,购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车,给予适当补贴,带动农村汽车消费。”文中特别提到的是“有条件的地方”,中央是不掏钱的。而“有条件的地方”是哪些地方呢?当然是财政有钱,又愿意掏钱的地方政府,屈指一算,真的不多。

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可有的媒体按捺不住了!这两天,有一条“2019年汽车下乡政策出炉,农村购车补贴10%,最高可享两万元”的新闻在微信上刷屏,不少人纷纷转发,奔走相告。我感觉有点不对劲,与前面讲的《实施方案》不一致,于是问了不少相关政府政策咨询机构,截至目前,没有人说有这样的政策,基本可以断定这是一条“假新闻”。

 

 

 

 

报废车新规或比“汽车下乡”威力大 (2)
 

这条“汽车下乡”的信息是“假新闻”

 
 

 

 

 

 

 

虽然政策版的“汽车下乡”未落地,但是厂商版的“汽车下乡”却进行得如火如荼。截至目前,长安欧尚、一汽大众、一汽奔腾、上汽大众、北京汽车五家已推出了“汽车下乡”政策;其中上汽大众为2000元至3万元,补贴额最高;长安欧尚最全面,从“老旧汽车更新换代”、“新能源”、“促进农村汽车更新换代”、“二手车”四个方面,根据不同车型提供直接补贴、金融补贴、置换补贴等各种补贴形式。

 

有人问我对厂商版的“汽车下乡”怎么看?我说从实质上讲是汽车厂家在以“汽车下乡”的名义进行的一场降价大战。如果本人仍然在汽车厂家担任销售公司总经理,肯定也会快速加入进来,因为:一方面,代价并不太大,年前车不好卖时,许多4S店车型促销价基本上在八折左右,与年前相比,现在的方案付出的代价并不大;另一方面,以“汽车下乡”的名义,避免了降价这个说辞,对品牌的影响也有限。我预计,还会有更多的厂家加入进来。这样一来,会形成一种氛围,虚虚实实,多少会对汽车销售起到一些正面推动作用。

 

不过相比前面的新报废机动车回收管理办法,其力度会小很多,主要是因为其持续时间短,不可能时时搞、年年搞,而报废更新机动车则不然,随着环保越来越严、回收及再制造企业的快速发展,政府与市场“两只手”共同作用,形成合力,肯定会推动机动车报废更新速度进一步加快,为中国汽车市场创造出一个越来越大的空间。

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