政府工作报告 汽车政策上年盘点和今年重点

2019年3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作《2019年国务院政府工作报告》。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业同样在这份报告中被多次提及，李克强总理对宏观经济视野下汽车行业的发展指明了方向。

盘点政府工作报告的汽车政策上年政策发布后落实良好，我们对今年汽车业稳增长和新能源发展充满信心。

一、2018年政府工作报告的成绩斐然

回顾上年报告：2018年3月5日，第十三届全国人民代表大会一次会议在北京开幕。李总理做了政府工作报告，提出了2018年的重点工作，发布了部分与汽车产业相关的政策信息，

1、推动新能源车发展。

报告提出：加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。

2、柴油货车治理。

报告提出：加推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准，实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。

3、取消二手车限迁促和新能源车免税

报告提出：增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。

4、促进开放投资稳定增长

报告提出：促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。

5、降低汽车进口关税

积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。我们要以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。

回顾一年以来看成果，政府工作推进落实良好。1推动新能源车发展，实现新能源车超高速增长，达到120万台，世界份额50%以上。2、柴油货车治理。2018年轻卡、中重卡等商用车发展高于乘用车增速，老旧车型更新表现良好。3、取消二手车限迁促和新能源车免税。二手车2018年快速发展，形成高于新车的增速。4、促进开放投资稳定增长，2018年中国和德国两国总理推动的华晨宝马的开放合作和加大投资是很好的开放方向。5、降低汽车进口关税。2018年7月进口整车关税下降10个百分点到15%。

二、2019年政府工作

（一）继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。

（二）激发市场主体活力，着力优化营商环境。

（三）坚持创新引领发展，培育壮大新动能。

（四）促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。

（五）对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。

（六）促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。。

（七）加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。

（八）深化重点领域改革，加快完善市场机制。

（九）推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。

（十）加快发展社会事业，更好保障和改善民生

关于汽车业的核心工作是

1、推动消费稳定增长。

推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收，增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。要顺应消费需求的新变化，多渠道增加优质产品和服务供给，加快破除民间资本进入的堵点。要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。发展壮大旅游产业。稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络，支持电商和快递发展。加强消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。

2、促进新兴产业加快发展。

促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。

3、持续推进污染防治。

巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。.

三、稳消费促新能源实现高质量增长

第十三届人大二次会议在的国务院总理李克强做的《2019年国务院政府工作报告》明确汽车业发展的方向和重要工作。稳消费等这几项工作对汽车业的稳定可持续发展奠定基础。

结合1月29日，发改委等十部门印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。这是我国经济面临下行压力、外部环境也是复杂严峻。政策更加重视发挥消费对经济发展的基础性作用，保持消费平稳增长。首先要稳定汽车消费，同时推进新能源车的购置优惠工作。对污染防治的柴油车治理仍在强化。这对2019年经济发展的促进巨大。

我们有理由相信，2019年汽车消费一定会稳住，车市增长应该是前低后高，实现正增长。新能源也会持续政策支持下走强，实现高质量增长。