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美国最新UVL清单新增31家中国实体,玉柴也在其中。
2022年10月7日,美国“联邦公布”网站信息显示,美国商务部将31家中国公司、研究机构和其他团体列入所谓“未经验证清单”(Unverified List,简称“UVL”),正式文件将于10月13日发布。
最新被纳入这份名单有半导体、光电子、化工锂电等相关产品的公司、大学,其中包括玉柴。
为什么玉柴被列入UVL?可能带来怎样影响?

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为什么会列入UVL清单?
据了解,美国《出口管理条例》(Export Administration Regulations,EAR)设置美国出口管制限制性清单包括:“实体清单”(Entity List)、未经验证清单(UVL)、被拒绝人员清单(DPL)以及军事最终用户清单(MEU)。
根据美国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security,BIS)相关公告及法规,被列入UVL是外国实体正在参与或已参与涉及EAR管制物项的交易,但因美国以外的原因,无法完成检查,核实其是否“善意”(bona fides)。

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1994年,玉柴国际在美国纽约主板上市(股票代码NYSE:CYD),是国内行业首家在境外上市的企业。而作为行业内较早进行全球化布局的企业,截至2022年8月,玉柴发动机海外保有量已超过56万台。
玉柴此次被列入UVL,不排除因为受到新冠肺炎疫情影响,例行检查难以正常进行的因素。

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列入UVL有何影响?
实际上,相比华为、大疆等被列入“实体清单”(Entity List),被列入UVL的影响要小一些。
“实体清单”主要针对可能危害美国国家安全和外交关系的贸易行为进行限制,被列入清单的中企将遭到美方的出口管制。而“未经验证清单”并不是完全限制名单内企业与美国实体的正常交易,只是增加了相关出口商的合规义务,需要相关实体配合BIS检查。
当然,被列入UVL后,交易各方势必展开尽职调查,美国出口商或对交易更为谨慎,为了降低风险甚至会选择拒绝与被列入UVL的中国企业合作。这意味着从美国购入关键零部件可能更加困难,供应链稳定性会受到冲击,肯定会对相关产业造成困扰。

怎样面对列入UVL?
一方面,相关实体配合审查和提供一系列证明材料,经美国商务部核查合格后,即可从UVL清单中移除。另一方面,考虑到移除程序所需时间存在较大不确定因素,也选择国内替代方案或从其他国家及地区购买。
对于坚持创新驱动发展的玉柴来说,则有望将这一影响控制在可承受范围内。

据统计,“十三五”期间,玉柴研发创新投入累计超50.55亿元,促进了一大批科技成果涌现。
例如玉柴的“车用气体机燃烧与控制关键技术开发及应用”项目,荣获2021年度广西科学技术进步奖一等奖。这一具有自主知识产权的高效天然气发动机技术方案,从燃烧系统、专用部件和控制系统三个方面开展创新研究,达到国际领先水平,填补了国内空白。该系统控制效果媲美进口控制器,打破了国外技术的垄断。
领先布局新能源动力赛道,玉柴芯蓝已掌握国际最先进的新能源动力技术,目前承担、参与了多项国家级、省部级新能源“卡脖子”攻关科研项目,已发展成为我国新能源动力系统解决方案最为丰富的高新技术企业。
结束语
坚持开放与合作,持续完善全流程的出口管制合规体系,在海外市场实现新突破;同时,坚持提高自主研发投入,凭实力站稳市场,引领行业绿色变革和能源转型。面对复杂的全球市场环境,内外协同发力的玉柴,依然动力强劲。
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